Farum-udbud skræddersyet til KMD
Der har aldrig været tale om reel konkurrence om Farums IT-system, efter kommunen fyrede Columbus IT Partner. Kommunen havde på forhånd besluttet sig, mener flere IT-leverandører, der undrer sig over, at udbudsmaterialet var som skræddersyet til KMD. Farum afviser. Alle havde en chance, mener kommunen.
Af Dan Jensen
Først var de fjender. Nu
er de tæt på at blive perlevenner, der sover i ske.
Farum Kommune var så interesseret i at få KMD med i seng, at kommunens
udbudsmateriale på dens nye IT-system var så skræddersyet til den
kommune-ejede IT-kæmpe, at alternative leverandører helt afstod fra at byde.
På
trods af, at diverse udbudsregler og al formalia blev overholdt, var der nemlig
kun én leverandør, der reelt kunne honorere Farum Kommunes krav.
Derfor vurderede de alternative leverandører hurtigt, at det ville det være
spild af penge at byde ind på opgaven.
De kunne derfor blot se til, mens million-ordren uden videre dikkedarer som
ventet tikkede ind i KMD's ordrebog.
- Det er åbenlyst, at det, som Farum Kommune ønskede, var én enkelt leverandør,
der kunne levere et væg-til-væg tæppe. Det kan kun KMD. Efter vores
opfattelse har udbuddet været rettet alene mod KMD. Vi har været inde og
vurdere udbuddet, men ville ikke byde. Vi mener, at resultatet var givet på
forhånd, siger administrerende direktør i kommune-leverandøren Fujitsu Invia,
Morten Svendsen, til Computerworld Online.
Rettet alene mod KMD
Hasteudbuddet blev sat i værk i påsken, da Farum Kommune sendte sin hidtidige
IT-leverandør Columbus IT Partner ud i kulden med et kontant spark bagi med
beskyldninger om, at selskabets system ikke fungerede.
Det gjorde en ende på den aftale, som kommunes omstridte borgmester Peter
Brixtofte (V) og Columbus indgik i en licitation med stærke politiske
undertoner i 1998 kort tid efter, at Peter Brixtofte havde meldt Farum ud af
Kommunernes Landsforening, der ejer KMD.
Turbo-udbuddet efter bruddet med Columbus omfattede alle kommunens omkring 40
delsystemer, som skulle sættes i drift umiddelbart efter den fire-årige
kontrakt er blevet skrevet under - det vil sige i løbet af omkring en måned.
Pris for hele systemet: 20 millioner kroner.
De tørre facts i udbudsmaterialet fandt en række IT-leverandører tilpasset og
filet helt ind til KMD's produktvifte.
- Listen var så omfattende, at det faktisk kun var virksomheder, som er
specialiserede i at levere total-systemer til kommuner, der kunne byde. Desuden
var kontraktsummen meget lille i forhold til det omfattende antal af systemer.
Det er en meget svær opgave, siger Michael Seifert, der er administrerende
direktør i konsulentvirksomheden Pentia.
Trods en umiddelbar interesse var heller ikke Pentia - på grund af omfanget og
prisrammen - interesseret i at byde på forskellige dele af opgaven, som Michael
Seifert mener "lugter lidt af fisk."
Reelt er det nemlig kun KMD og Columbus IT Partner, der kan levere væg-til-væg
systemer herhjemme, og med Columbus ude af feltet, var banen effektivt ryddet
for KMD.
Intet indhold
Michael Seifert undrer sig desuden over, at der i udbudsmaterialet kun var
opremset de respektive hovedområder, som der skal leveres delsystemer til. For
eksempel stod der i udbudsmaterialet blot "debitor", "boliglån",
"boligsstøtte", "dagpenge" og så videre uden den mindste
antydning af indhold eller teknisk fundament.
- Normalt plejer der at stå nogle linier om, hvad kunden ønsker, og hvad
IT-miljøet består af, siger Michael Seifert.
Også CSC valgte bevidst Farum-udbuddet fra.
- Vi har simpelthen ingen produkt-suite, der dækker alt det, som Farum vil
have. Det har kun Columbus og KMD, og Columbus bliver det jo næppe, siger
direktør for CSC's offentlige division, Kai Dahl-Jensen.
Han understreger, at CSC ikke har noget problem med Farum Kommunes fremgangsmåde
i dette tilfælde, idet CSC tidligt besluttede sig for, at udbuddet ikke var
interessant.
- Men generelt må man jo sige, at det er problematisk, hvis et udbud bliver
tilrettet til én bestemt leverandør. Sådan noget bryder vi os ikke om, siger
Kai Dahl-Jensen.
KMD alene på banen
Farum Kommune lægger ikke skjul på, at det kun var KMD, der reelt bød på
opgaven. Et enkelt andet selskab bød på et del-system, men da kommunen ønskede
en væg-til-væg løsning, var det reelt kun KMD, der kom i betragtning.
- Vi kunne simpelthen ikke gøre det anderledes. Sagen er, at vi før havde en
total-kontrakt, og det ønskede vi at fortsætte med efter Columbus for at komme
hurtigt op igen, siger IT-chef i Farum Kommune, Morten Jørgensen.
Han mener dog ikke, at Farum Kommune havde valgt KMD på forhånd og peger på,
at intet har holdt de forskellige leverandører fra at tænke i alternative
baner for at byde ind på total-udbuddet.
- I tidernes morgen gik Columbus og GE Capital for eksempel sammen om en total-løsning,
og samme model har de andre jo ikke været forhindrede i at anvende, siger
Morten Jørgensen.
Farum Kommune har netop annulleret sit hasteudbud for at gå ind i forhandlinger
med KMD om levering af det nye system.
Tilbage til artikler
Computerworld Online februar 2002
Som mange andre virksomheder tegnede Columbus IT Partner og Compaq sponsoraftaler med Peter Brixtoftes højtelskede Farum Boldklub kort tid efter, at Farum Kommune havde lagt store ordrer hos virksomhederne. Compaq afviser enhver sammenhæng mellem sponsoraftalerne og kommune-kontrakterne.
Af Dan Jensen
Noget for noget. Sådan
synes mantraet for Farum Kommunes omstridte og fodboldglade borgmester Peter
Brixtofte (V) at have lydt i flere år.
I flere år har der nemlig været et påfaldende sammenfald mellem kommunens
leverandører og sponsorerne i Peter Brixtoftes højtelskede Farum Boldklub.
Brixtofte er aktionær i klubben og var formand for den, indtil BT fornylig afslørede
det komplicerede net af vennetjenester og mystiske sammenfald, der længe har
hersket i kommunen.
Blandt
sponsorerne af Farum Boldklub var Columbus IT Partner, der har leveret
kommunens IT-system, samt Compaq, der har leveret omkring 2000 pc'er til
kommunens folkeskoleelever.
Sponsoraftale
Compaqs sponsorat af Farum Boldklub trådte i kraft i begyndelsen af 2000 blot
et halvt år efter, at selskabet i august 1999 havde fået leverancen af mellem
2000 og 2500 pc'ere til kommunens folkeskoleelever.
Compaqs sponsoraftale lagde sig dermed i rækken af andre påfaldende sammenfald
mellem kommunale leverandører og sponsorer af Farum Boldklub.
Blandt sponsorerne var ifølge Politiken blandt andre møbelleverandøren til en
række skoler i kommunen, kommunens mangeårige rengøringsselskab og det
selskab, der drev kommunens rensningsanlæg.
Compaq: Ingen sammenhæng
Marketingchef i Compaq, Søren Langgård Larsen, afviser imidlertid, at der var
nogen sammenhæng mellem sponsoraftalen og den store kommunale ordre - bortset
fra, at det var kommunens medarbejdere, der gjorde Compaq opmærksom på
muligheden for en sponsoraftale med fodboldklubben.
- Kommunens folk har givetvis opfordret os til at gå ind i det, og så kiggede
vi på det. Vi så det som en mulighed for at få en ekstrem billig eksponering
i Superligaen, hvis Farum kom så langt, og vi fik efterfølgende en god aftale
med boldklubben, siger Søren Langgård Larsen til Computerworld Online.
Compaqs sponsorat af Farum Boldklub udløber til august og bliver ikke fornyet,
da pc-giganten er ved at lancere en ny sponsor-strategi med færre og større
sponsorater.
Søren Langgård Larsen afviser, at beslutningen har nogen forbindelse med den
nuværende Brixtofte-skandale.
- Det er noget, som har været besluttet i lang tid. Vi har samlet været glade
for aftalen, selv om jeg må indrømme, at der da i øjeblikket er dage, hvor
man har været gladere for et sponsorat end det her, siger han.
Columbus IT Partner på sponsorlisten
Farum Boldklub ønsker ganske usædvanligt ikke at udlevere sin sponsorliste,
der mod sædvane heller ikke er at finde på klubbens websted. Det var den
imidlertid i januar 2000, hvor Politiken tog print af den.
På listen var dengang også Columbus IT Partner, der underskrev sin første
Farum-kontrakt om levering af systemer til økonomistyring og dokumenthåndtering
30. juni 1998.
På samme tid, som aftalen blev underskrevet, luftede Peter Brixtofte højlydt
sine tanker om, at Columbus IT Partner skulle levere et komplet kommunesystem
til Farum Kommune.
Det skulle opfylde den kontroversielle borgmesters længe nærede ønske om at
frigøre sig fra det daværende Kommunedata - nu KMD - der dengang stort set
havde monopol på det kommunale IT-marked.
Det endte med, at Columbus IT Partner fik Farum Kommune som sin første
totalkunde med en millionaftale om levering af sit første komplette
kommunesystem.
Kommunedata var dengang med i udbudsrunden, men blev ikke valgt. Og det kom på
mange måder ikke bag på virksomheden. Det fortæller salgschef i KMD, Kim
Jakobsen, der i 1998 deltog i præsentationen i Farum Kommune.
- Vi havde faktisk en opfattelse af, at det hele var afgjort, inden vi præsenterede
vores produkt. Det hele virkede meget overfladisk. Det virkede som om mødedeltagerne
var tilfældigt udvalgte. Og de fik først udleveret materialet, da de ankom, så
de var ganske uforberedte. Det var meget usædvanligt, siger han i dag til
Computerworld Online.
Det var mandag ikke muligt at få en kommentar fra Columbus IT Partners
administrerende direktør, Carsten Dilling.
Tilbage til artikler